
两江总督——清廷最高档的封疆大吏之一,但关于这一职位新澳门六合彩开奖结果,有东说念主趋之若鹜,有东说念主却避之唯恐不足。
在任能上,两江总督兼辖江苏、安徽、江西三省财赋,为东南第一要缺;同期,例兼南洋互市大臣,是为东南对应酬涉的首级。洋务指挥时,湘、淮两系分据江南、直隶,共同看守大局。甲午铩羽,淮系一蹶不兴。庚子事变中,重回直隶总督兼北洋大臣之位,与两江总督兼南洋大臣刘坤一山鸣谷应,旧日表象重现。但跟着李鸿章、刘坤一接踵于1901年和1902年圆寂,湘、淮两系终究照旧雕残下去。在清廷和列强的援救下,袁世凯稳固地接收了北洋大权,而南边却堕入叨唠之中。
张之洞并不肯意出任两江总督,刚接到刘坤一圆寂的电报,他就致电其姐夫、军机大臣鹿传霖,请鹿氏向荣禄、慈禧等东说念主讲明,切勿调他下江南。为了雄厚东南大局,朝廷照旧派他去了。
江苏官场回荡,褊狭大办新政,掏空江南。湘系更是浓烈反对。两个多月后,张之洞难过离任,湘东说念主魏光焘得到了江督之位。
然则,湘系还没旺盛多久,真确的大长途就来了。
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张之洞在两江总督任内曾派遣幕僚郑孝胥接收了江南制造局,呐喊其省俭用度,准备在内地另开一个新厂。离任之后,他致力于劝说魏光焘:“勿为空话所惑,万勿添旧厂枪机。”
江南制造局内迁的提议由来已久。军工场的建立,始于太平天堂指挥时间,主要由曾国藩、李鸿章、左宗棠等东说念主创办,踱步在世界,不受清廷汇集甘休,带有浓厚的场合颜色。然则,江南制造局位于上海,易受战火威迫,不利于国度安全。李鸿章、张之洞、荣禄等东说念主屡次要求将军工场内迁,由于种种原因,未能生效。
1904年,张之洞与魏光焘反复商议之后,联名会奏,提议在江西萍乡湘东镇建厂的决策。这个决策宥恕了各方的利益:迁至内地,自在了国度安全的需要;依然由两江总督管辖,尊重了场合意见;可就近借用湖北汉治萍公司的钢铁和煤炭资源,扩大了湖北新政的影响力。
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但刚成立不久的练兵处责问该计划不仅破耗太多,且所择之地太过偏僻,交通未便。不久,清政府谕令,由铁良亲身南下,详实考研江南制造局“究竟应否移建、场合是否合宜、枪炮诸制若何尽利”。
考研江南制造局一事只是清廷的借口,铁良南下其实另有磋商。
那时,朝廷以练兵为第一要务,而练兵又以筹饷为先。财政处、练兵处这些新机构的成立,就是为了处理这两件事。然则,为了应付巨额赔款,清廷不得不放任督抚马上筹款,失去了对场合财政的甘休才气。练兵处虽有军事改进的主导权,但其触手却伸不进东南各省。
练兵处成立不久就订下划定,每年向各省分摊饷款996万两,这引起了多省的强烈反弹。张之洞在发给江苏巡抚端方的密电中说:“练兵处派各省饷款九百六十万,稠浊视听,众论都不以为然。”端方亦然满腹怨言:“方今天下商民疲钝,东说念主心涣散,偿款万难久支,岂可再扯后腿累?”各督抚纷繁致电军机处,示意场合财政转折,无力接济练兵经费,“请代奏另筹善法”。
为此,清廷屡次向督抚发布密谕,称日俄在东北交战,“近畿一带,非少见支劲旅,难期巩固”;又说,练兵筹饷实刻禁绝缓,故不论如何为难,总最初顾根底,但愿各督抚联为一气,设法接济朝廷。口吻之中,三分勒索,三分伏乞,四分憋屈。然则,各省对中央筹款一事依然朦胧。其中,魏光焘尤其不谄媚,以江南裕如之地,只是筹集了21万两白银供练饷之需。何况,他认为新军轨制非晨夕可成,力主保留湘勇旧制,还派知音回湖南增募湘军,在北洋新军除外独树一帜。这平直打了练兵处的脸。湘系不削,中央集权简直是休想。难怪清廷一听江南制造局要移动,便急迫地派铁良南巡去了。
铁良,字宝臣,穆尔察氏,满洲镶白旗东说念主。他自幼“究心经世之学,尤致力治赋、治军二者”,凭借才学一步一个脚印擢升上来,官至兵部左侍郎、练兵处襄办。辜鸿铭歌颂他是“精神的独眼巨东说念主——是一种‘真确的力量’,一种公说念的力量”。好意思国驻南京副领事认为他是一位明慧、头脑明晰、机灵敏感、脾气禁闭的强势官员。派他南下,可见清廷筹饷练兵、中央集权的决心。
离开北京前,铁良曾与徐世昌连夜久谈。动身后,先“取说念天津”,与袁世凯商议了一番,再乘轮南下。这意味着,清廷与北洋系的利益其实是紧紧绑在一说念的。
张之洞从一驱动得知铁良南下的消息,就完全解析朝廷别灵验心不在酒。在铁良离京六天之后,他便急电户部新任尚书赵尔巽,探问铁良南来筹款的数量。几天之后,他又教导魏光焘:“总之,非力筹巨款,断难了局。”张之洞的搪塞是,先计较好一笔款,幸免与铁良过多纠缠。他一共筹出58万两白银,准备用来堵住朝廷的嘴。
魏光焘也小题大作,立马颤抖江楚编译局、官书局、江南派办处和金陵马路工程局,省俭经费。同期,吩咐江宁、苏州、安徽、江西各处作念好准备,假造清册,弥补吃亏。然则,一场针对他的诡计早已莅临。就在铁良抵达上海的前一天,掌江西说念监察御史周树模短暂上奏,严厉参劾魏光焘。
周树模称,魏光焘主政本领边远无为,大小事务均推给幕僚,导致百弊丛生,竟然难以胜任江督之位。言辞如斯浓烈,必欲扳倒魏光焘尔后止。随后,与袁世凯交好的军机大臣奕劻入宫值班,处理事务——清廷最终决定魏光焘与署理闽浙总督李兴锐对调。
李兴锐亦然湘东说念主,那时已年近八旬,老态尽显。到任仅一月多余,就撒手尘寰了。终末,两江总督之位交给了山东巡抚周馥。魏光焘的辞职,象征着湘军盘踞江南40余年的历史负责散伙。南北派别的均衡也被陡立,未艾方兴的北洋集团得以将职权触手伸向东南各省。
周馥一上任,就与袁世凯结果共鸣,南北洋舟师应合为一队,归一将统治。他向朝廷保举北洋舟师将领叶祖珪作为南洋舟师的统帅,“拟将南洋各兵舰团结该提督统领,凡遴派驾驶、管轮各官、成立练船、操练学生水勇、都均归其一手诊治”。另外,叶祖珪不错撤换发达不好的官员,调用北洋军官。这其实相当于将南洋舟师交由北洋长入指挥。
湘军旧部,或被颤抖,或被改编。正本,江南有陆军共七十营旗,合兵勇三万八百余东说念主。周馥上任后一改“湘军居其九,淮军居其一”的江南旧制,先后远离了一万余东说念主,并按照北洋模式编练了一万余新军。同期,周馥将大都官员解雇,并从北洋大宗调东说念主,加以重用。
周馥为练兵处筹措经费,也比魏光焘积极得多。1904年魏光焘供给练兵处85万两白银,而1905年周馥则录用了161万两白银,简直是前者的两倍。那时,江南流行一首《南京白字诗》,讥嘲周馥致力于集中北洋,诗中云:“亲家袁世凯,恩主李鸿章。盲人兼聋子,南洋属北洋。”
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1904年8月29日,铁良到达上海,考研江苏。12月9日离开南京,往安徽、江西、湖北、湖南、河南五省考研。至1905年2月16日,从郑州乘火车返京。这趟旅程,前后历时近半年,他究竟作念了哪些事呢?
起初是考研江南制造局的搬迁问题,这毕竟是朝廷派铁良南下的由头。
铁良屡次出入制造局,还挑升到安徽湾沚、江西萍乡考研。回京之后,他呈上一篇长达数千言的奏折,说上海地处 “江海要冲,吴淞口表里列国兵轮经常萃集”,安全形状堪忧,示意设新厂之举刻禁绝缓。
他提议了两个决策。
决策一为“统筹全局办法”:在萍乡建设南厂,经费主要为江南制造局每年节存的70万两,并由江苏、安徽、江西三省协济;在直隶、河南或山西择地建设北厂,经费由南边八省土膏统捐项下动支;以湖北兵工场为中厂,辅助南、北厂之不足。
决策二为“变通办法”:于江北一带择南北适中之地建厂,将新厂经费650万两全数进入,速成一大型兵工场,待日后条目练习再议建设南边和中部军事工场。
这两种办法都是从南边各省洗劫经费,以供北厂之用。很昭着,铁良的竟然洽商不在于军工场的发展,而是有着深化的政事图谋:逆转场合势力尾浩劫掉的趋势,重新成立中央对场合的甘休。
此奏上达后,很快交由政务处、练兵处商议。本领,张之洞致电铁良,赞同“统筹全局办法”,反对“变通办法”。他说:“若辍南厂不办,移款以供北厂之用,北厂专供北五省,犹恐未足,岂能兼顾淮南?”形状抵制,只可两害相权取其轻。练兵处、政务处商议之后,为均衡南边利益,不再提“变通门径”,而是概念将江南制造局拟节余款项每年70万两,划归北厂开办经费。
其次,铁良筹集到了相当可不雅的练兵经费。
他刚到上海就对江南制造局连发数说念札文,要求将积年收支查明,且很快就索要了其中库存的80万两白银。
在江苏,铁良清查账册,发现了大都未报部的款项,数额达到惊东说念主的600余万两。他大手一挥,能拿的都拿走,包括支应局支款14万两以上,筹防局支款36万两,厘捐局支款11万两以上,江海关支款约16万两,铜圆局支款约20万两,筹防局及铜圆局又提5万两,整个达102万两。
铁良查账,无疑给南边督抚施加了很大的压力。各省不得不响应中央筹款的号召,以幸免更多的搜求。到1905年4月,户部先后收到各省解交到部的练兵经费600万两。
此外,铁良还盯上了场合的“土膏捐”。土膏即烟土,烟土浮滥数额重大,南边各省能从土膏税中获取大宗经费,用以练兵、赔款和新政。铁良于1904年12月向朝廷上了一折,将原为鄂、湘、皖、赣合办的土膏捐税收归中央,并握行至滇、苏、粤、桂四省,名曰“统捐”,由户部派东说念主长入抽收。朝廷看见这一决策,立马解析其中的财政后劲,要求财政处和户部从速处理,将土膏税划归为中央的练兵用度。
场合天然不肯意。张之洞与户部尚书赵尔巽商议土膏统捐时,致力于强调举办的难度,他说:“缉私万难,扰民太甚。前两年,朱说念创此议,鄙东说念主集众官筹商两个月,实无办法。商、众怒怨愁叹,乃改为就土征膏,即当今办法也。”意旨意思是,场合征收土膏税乃是搪塞烟土缉私窘境的无奈之举,本意不是为了场合创收,但愿朝廷多方量度,不要唐突将其“轨制化”。《禀报》也评讲述:“是统捐之设为练兵而设也,然则当局者必望收数愈多则练兵之费愈充,岂知练兵之费愈充而国民愈弱乎?收数愈多则抽烟者愈众,抽烟者愈众则东说念主种愈弱,东说念主种愈弱则兵气愈颓丧,岂非膏捐与练兵适相悖对之时欤?”
然则,中央铁了心要收紧财权,割肉是一定的,就看割多割少了。权衡之下,张之洞唯唯独策,即由湖朔方面保举督办土膏统捐大臣,以求捍卫场合利益。张之洞保举的东说念主选是我方的门生、行将就职贵州巡抚的的柯逢时。
柯逢时对场合多有靡烂,戮力减少场合上缴的款项。按他的办法,乐岁可得银200万两。然则,这远远不是清廷守望的数量。1906年,财政处和户部成立了极高的税率,据好意思国粹者魏尔特推测,清朝能得到5200万两,其中3100万两回流到各省。
更为蹙迫的是,此例一开,场合财政如故被大开了一个重大的缺口。此后,诸如盐税、铸币余利等多项财路,也被中央以“统办”的体式拿走。
各督抚也不是莫得反击的办法,他们叫苦连连,联合起来制造威望,给朝廷施加压力。这使得清廷于1904年10月底连颁两说念上谕,一说念说“闻各省督抚因举办场合要政,又复多方筹款,几同饮鸩止渴”,另一说念则令铁良“即行回京复命”,住手查账。这标明,清廷并无富裕的决心和才气整顿场合,一朝筹得款项,概况旋即应付局面,便将中央集权的触须缩了纪念。铁良南下,与其说是硬刚,不如说是一种试探。
清廷颁布调回谕旨后,铁良转向军事考研,督促各地新军长入轨制。
铁良考订了江苏、安徽、江西、湖南、湖北、河南各省部队,查阅了营务、炮台、军备、学堂的情形。经其放哨,湖北常备军最优,河南、江宁、江西常备军粗有可不雅,苏州、安徽续备各军及江南护军四旗、新湘五旗最为废弛。之后,清廷明发上谕,除褒奖张之洞外,痛斥其余步方督抚练兵未见成效,重办了一批军事官员。这其中,也有笼络张之洞的意旨意思。张之洞邻接上意,向铁良致谢,并本旨撤职练兵处划定练新军。
敲山振虎之后,练兵处内容上成立了其在军事改进中的主导权。
铁良南下,本意是重建中央泰斗,但最大的赢家其实是袁世凯。练兵经费泰半被北洋六镇所得。袁世凯的姻亲周馥调任两江总督,行南北合一之策,紧接着袁世凯的心腹刘永庆又得江北提督之职,北洋势力急剧扩张。
天然,朝廷不可能无视北洋势力的扩张。慈禧特等采用铁良南下,就是有益安插一枚相比要津的棋子。此事之后,铁良解释了我方的才气,成为一颗注重的政事新星,旋擢兵部尚书,并参枢机,还得到了在西苑门内和紫禁城内骑马的盛誉。比及东南各省老实下来,朝廷便要放开行为来拼集袁世凯了。
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铁良南下之时,还发生了一些插曲。这些插曲的出现,意味着清末职权风物最蹙迫的变异,并不是发生在中央和场合之间,而是发生在国度与社会之间。
新政驱动之后,念书东说念主流浮现一种普遍的不悦,以为改进的行动过于朦胧迁延,倾向于一举而竟全功,以赈济中国之危一火。日俄干戈让东说念主们看到了某种但愿,立宪的呼声越来越大。而张謇等于中枢东说念主物之一。
张謇四十二岁中状元,官不外从五品,其名位诚然不高,但是“倾动公卿已久”,在甲午年间甚而能以一己之识影响翁同龢的决断。那时,张謇一力主战:“以日本蕞尔小国,何足以抗天兵,非大创之,不足以请愿而免患。”到了1901年,张謇的想想发生了揭地掀天的变化,居然在《变法平议》中提议“置议政院”的概念。
1903年,张謇赴日考研,对明治维新的效率惊奇有加。那年除夜,他在日志中写说念:“日本世界略与两江总督辖地相配,若南洋则倍之矣。一则致力实业、教悔三十年而兴,遂抗大国而拒强国;一则昏若处瓮,瑟索若被絷。非必生东说念主知觉之异也,一转专制,一转宪法,立政之宗旨不同耳。而无东说念主能举以为圣主告也,可痛可恨。”他认为,日本的国土面积诚然唯独南洋(指今江苏省以南的沿海地区,包括江苏、浙江、福建和广东等地)的一半那么大,但发展实业和教悔仅三十年,便跃升为强国,而南洋则被拘谨了行为,什么事情都作念不成。根底原因在于,清朝专制,日本行宪政。这样蹙迫的事,居然莫得东说念主告诉皇上。于是,他决定要让“圣主”知说念立宪的蹙迫性。
1904 年,张謇翻译的《日本宪法》出书。他有一位好友赵凤昌,系张之洞的幕僚,匡助他刊印竹帛。赵凤昌意志一个叫作念赵小山的东说念主,在内政府任职,遂给赵小山寄了12册《日本宪法》,赵小山将书带到了内廷。据张謇回忆,慈禧太后看了这本书之后,在召见军机大臣的本领,短暂冒出来一句: “日本有宪法,于国度甚好。”军机大臣毫无宪法常识,不知如何搪塞,只可飞快补课,派东说念主购买宪法类竹帛,还找到了赵凤昌头上。
清末的官员,自上而下,西学都不精熟,许多奏折、划定实践出自幕僚、名士,甚而流一火国外之东说念主。那时政坛有这样一则趣事:法部与大理院常常争论各自的权限,又无精妙的概念,于是都找到朝廷重犯梁启超头上,请他撰写公函。这番“支配互搏”的场合尤为好笑,却反应了一个事实:官场中东说念主如故出现集体不自信的情况。在日益趋新的环境下,他们既不敢用旧意思,又不可通新意思,四顾迷茫。这样,有识之士便不错借助公论,使得在位官员接受某一种想路,进而影响朝廷的决策。
张謇的设计是,通过名士和幕僚,劝服并串联几省督抚,由他们歌颂立宪,再上达天听。于是,他亲身走访张之洞、魏光焘,想要鼓动立宪,为其拟写立宪奏疏。张之洞诚然歌颂,但是不敢单独上奏,要求此事要与袁世凯结果一致。张謇只好硬着头皮,给好多年未通音书的袁世凯写了一封信,其中说说念:“日俄之输赢,立宪、专制之输赢也。”本领,他外传南京正在“议宪法”,特动身火,纪念朝廷提前暴露此事,产生怀疑,于是跟各报馆打呼唤,请他们不要乱讲话,免得坏了善事。
自后,张謇走访恩师翁同龢,谈了两次。这位老东说念主遭贬后一直冬眠在家,却十分歌颂立宪。他又找到了罗振玉和杨士琦,一个是粤督岑春煊的教悔照应人,一个是直督袁世凯的知音。
那时,张謇翻译的《宪法义解》也在印制中,这是伊藤博文的作品。张謇屡次向赵凤昌催问该书印制的进度,同期还问说念:“直、粤有何消息?”
可惜的是,袁世凯意存不雅望,接到信后回复张謇说:“尚须缓以俟时。”通过督抚之口“为圣主告”的愿望,就这样幻灭了。恰在这时,铁良南下。
张謇在南京第一次见到铁良,“闻其言论甚明爽,不减陶斋(端方),而凝重过之”。之后,他将《宪法义解》的印本送给铁良,还一说念规划宪法问题。两东说念主因此结交,1905—1906年之间的集中相对往往。
1905年,清廷派遣五大臣出国考研。张謇认为此事能成有他一份功劳。他回忆说念:“先是铁良、徐世昌辈于宪法亦粗有规划,端方入朝召见时又反复言之,载振又为之助,太后意颇醒悟,故有五大臣之命。”洽商到铁良恰是慈禧太后全心栽种的政事要角,他关于立宪的援救应能说动慈禧,开启宪政改进之门。
张謇属于场合实力派东说念主物,制造公论是为了打动掌权者;而另一波东说念主要打动的却是世间之世东说念主。
铁良南下时,一批士子、留学生,以报刊为阵脚,以笔为刀剑,掀翻了一场称心淋漓的骂战。铁良还未南行前,公论分析其宗旨是为了中央集权,并警告说念:“权之所在,即怨之所归。”朝廷通过筹款练兵以集权中央,将会对中国元气酿成莫大的伤害。其中,立异党东说念主的报刊将锋芒直指满汉矛盾,说铁良南下就是要压制汉东说念主。在上海创办的《大陆》杂志骂说念:“其搜索此财之结果,于我汉东说念主之人命已绝一半,于满东说念主则不外供老妓颐和园之行乐。”将慈禧称为“老妓”,可谓是胆大泼天。
铁良刚到上海不久就索要了江南制造局的80万两白银,《杭州口语报》发表时势评讲述:“重负在身铁良到上海以后,便把制造局存留的银子八十万提去,从此以后,到一处刮削一处。浙江抚台或许他又要到浙江来,先打电报去,说咱们浙江,准定每年认定缴银子九十万两,充作念北京的练兵经费。唉! 你们试想,浙江大赔款一年要解一百四十万,当今忽然又添只许多,这不是庶民一丝一滴的膏血,是谁的膏血呢?”饱读舞立异的《中国口语报》则称:“这钦差若果是个汉东说念主,他的良心究竟未死,还概况隐秘咱们庶民,不致尽情搜刮。这清国皇太后早虑到此层,是以极端派个满洲东说念主,名叫铁良到南边来。”
在公论场,常识东说念主岿然居于天下之中心,上可顽抗庙堂,下可发蒙人人。官方诚然也有喉舌,但其报刊多刊登奏折、谕旨,不如民间报刊有劝诱力。朝廷仍然领有职权,但泰斗则调动到了另一群东说念主手里。
因此,报刊敢堂而皇之地贬低、嘲讽、贬低清廷。有东说念主说铁良搜罗书画,不遗余力,以至于回京的行李之多,“二十墩之火车九辆,犹不可容”。又传他的随员鼎力掠取,甚而开始打伤父母官员。
报纸的伸张有一个不小的隐患,即报纸背后的东说念主只是一群被认为是了解新事物的东说念主,他们的西学常识可能比官员高,但也高不到那儿去。只是因为他们能讲话,又敢讲话,才形成了所谓的公论。一朝信口胡言,便成豪杰欺东说念主。
梁启超在《时务报》中曾叙述西方的现象:“西东说念主之为学也,有一学,即有一会。故有农学、矿学、商学、工学、法学、天学、地学、算学、化学、声学、光学、重学、力学、水学、热学、医学、动植两学、教务等会。乃至于照象、图画、浴堂之琐碎,莫不有会。其入会之东说念主,上自后妃王公,下及一命布衣,会众有(乐)至数百万东说念主者。”这番描画,夸张特出。以至于自后梁启超回忆此前所作著作,“辄欲作呕,复勘其体例,未始不汗如雨下也”。
历朝历代都有清议误国之事。然则,公论崩坏至清末民初这番场合,是前所未有的。不论是立宪派,照旧立异派,无不醒目过度渲染和放胆臆造的本领,甚而本人想法的一贯性,都很难遵守住。他们我方就没想解析许多事,却为了改变近况,不得不饱读荡社会、吹动东说念主心。清议影响的是庙堂,错了还不错再改;报纸牵动的却是芸芸众生,变了就很难归附。操弄真相的公论终究会变成不可征服的公论,这样的公论除了沦为用具除外,莫得别的出息。
对清廷而言,“富强”从权宜之策逐渐走向轨制化。不外,即便它能变成一个富强的政府,国度里面已是鸡零狗碎、千疮百孔了。不论是“务虚名而忘实祸”,照旧担臭名而解危机,都太迟了。无谓几许年,追求富强的中国依然会存在,但是大清国一定不会存在了。
铁良南下时,理睬他的不惟独批判的刀兵,还有刀兵的“批判”。
得知消息,王汉、刘静庵和胡瑛三东说念主密谋暗杀铁良。临行前,王汉给浑家留住一首诗:“未知此去何时会?存一火东说念主间一寸衷。若使断头成死别,愿卿微笑贺孤魂。”
1905年2月,王汉与胡瑛二东说念主合资,由汉口大智门火车站上车,追踪铁良北返的专列。火车到了彰德,铁良乘轿进城,王汉未婚奔向铁良轿前,连开三枪,未能击中铁良。事发后,清兵四面合围,王汉褊狭落于对手,投路旁水井自戕。
王汉之死,彰显了清廷与民间的深化裂痕。当越来越多的立异者不吝以血肉之躯的代价对在位官员进行体格消除时,恐怖的氛围如故笼罩着整个这个词王朝的太空:血性不可遏制,暴力将迎来狂欢。
参考文件:
袁为鹏:《甲午战后晚清军事工业布局之诊治——以江南制造局迁建为例》,《历史相关》,2016年第5期
韩策:《清季湘东说念主江督风物的散伙与北洋下南洋的形成》,《史学月刊》,2021年第8期
刘增合:《八省土膏统捐与清末财政集权》,《历史相关》,2004年第6期
宫玉振:《铁良南下与清末中央集权》,《江海学刊》,1994年第1期
王悦:《铁良南下的棱镜: 对清末政局的多面透视》,《史林》,2016年第4期
彭剑:《1904年张謇鼓动清廷立宪的戮力》,《广东社会科学》,2017年第5期