“最高法院的判决具有终审着力，因为它公说念可靠；而它之是以公说念可靠香港六合彩直播预测，正因它是终审判决。”
文丨陈晶 徐煜萌裁剪丨黄俊杰
1 月 19 日，TikTok 禁令的终末期限行将到来，两任好意思国总统区别默示不会即刻条目关闭 TikTok。拜登政府官员称将会把实验封禁的任务留给 1 月 20 日上任的特朗普，特朗普则曾默示上任后会暂停实验禁令，或是将实验期蔓延 60 天- 90 天，以寻求出售或是其他处分决议。
但 TikTok 在好意思国的气运一经酿成法律问题，不再是总统偶然政府可以径直决定。好意思国最高院本周五裁定，此前国会条目 TikTok 出售偶然关闭的法案适合宪法。按照该法案按序，1 月 19 日以后，任何好意思国境内的公司，应用商店偶然云服务平台齐弗成再为 TikTok 过火母公司字节跳跃提供服务，不然将面对 8500 亿好意思元（1.7 亿用户，每东说念主 5000 好意思元）的天价罚金。
即使政府不立即实验禁令，只消好意思国公司齐降服法律，一款短视频应用无法连续分发内容、诊治、更新，内容上就等于被封禁。关于特朗普在此事上的影响力，前好意思国司法部国度安全参谋人、现任明尼苏达大学培植艾伦·罗岑斯坦说：“（总统）行政令并不是神奇的文献，它们只是漂亮的新闻稿。”
好意思国政府认为 TikTok 危害国度安全的根由主要有两个：TikTok 可能会采集好意思国用户信息，扰乱用户阴事；中国可能通过 TikTok 操控信息。好意思国最高法院只支抓了第一个根由。
最高院的判决书中写说念：“数据时间，数据采集、分析已是广宽作念法，但 TikTok 的范围已大，易受番邦脑怒方适度，且采集的齐是敏锐数据。区别对待这一应用，以处分政府对国度安全的担忧是合理的。”
“这是个灾祸的信号，非论是对好意思国在互联网解放的逢迎地位，照旧对司法体系来说。” 在布朗大学和哈佛法学院任教的蒂莫西·埃德加（Timothy Edgar）驳斥。他曾在奥巴马政府的国度安全团队、布什的国度谍报总监办公室任职，齐负责阴事计议事务。2001-2006 年，他曾在好意思国最大法律民权机构 ACLU 担任立法参谋人。
埃德加认为近期各方政客关于暂缓封禁 TikTok 的表态并无内容意旨。至于出售 TikTok，“那些认为有这种可能性的政客，包括特朗普和拜登，齐是在自欺欺东说念主。”
从 2019 年好意思国开动审查 TikTok 以来，好意思国政府莫得公开过任何中国政府借助 TikTok 采集数据、调节 TikTok 算法的字据。只是是出于 “对国度安全的担忧”，TikTok 可能就得告别这个谋划了 7 年的市集。
“这是让我最不满的少许，” 德恒讼师事务所硅谷办公室主任、讼师朱可亮说，仅凭 “可能” 遏抑国度安全，好意思国政府就能封禁 TikTok，“安全大棒会被用到任何范围”，只消对象是在好意思国境内谋划的中国公司，致使抓有绿卡的中国公民。
朱可亮讼师在好意思国执业超越 20 年。在 2020 年特朗普下令封禁 TikTok、微信时，朱可亮和其他 4 位好意思国华东说念主讼师构成了一个非渔利组织——好意思国微信用户长入会，代表好意思国境内的微信用户在联邦法院发告状讼。出于对政事统率扩大化的记念，朱可亮一经作念好了再次代表微信用户面对禁令拿告状讼的准备。
两位法律众人对 TikTok 将来在好意思国的气运判断一致：险些莫得转机。总统除了能脱期外，没什么能作念的。而要让国会再度修改法律，险些不可能完成。
以下是误点和埃德加、朱可亮的对话：
高法裁决出了，TikTok 好意思国接下来会如何办？
误点：当今最高法院的判决已出，支抓封禁 TikTok，这和你的预期相符吗？
埃德加：我并不虞外。尽管国会和白宫的大多数东说念主不会甘心我的宗旨，但我认为这是个不实。
淌若我是最高法院大法官，我会说当今不要封禁它，而是把案件发还下级法院，给法官们更全面地审理的契机，听取证东说念主证词并纪录完整案情。这次申辩惟有法官和讼师，并莫得传唤证东说念主。
法院不仅应该花更多时刻了解禁令的影响，也应该了解 “德州预备”（TikTok 的数据合规预备） 具体如何运作、是否着实能处分问题，而昔日短短几个月法院彰着莫得饱和时刻来审查这一案件中的诸多要害问题。
当今这些政客们在四处奔波，说咱们不应该封禁 TikTok，咱们应该给它更多时刻，然则你们投票支抓了这项法律啊！民主党、共和党齐以压倒性票数支抓，当今他们却在掩饰。
朱可亮：蓝本我以为九位大法官中，至少会有两位傍边会提倡反对意见。尽管终末如实有两位大法官写了附议，但没念念到终末九位大法官齐一致甘心，这是在我预念念之外的。
一周前，九位大法官就要不要封 TikTok 的申辩中其实有一些争议。在好意思国，淌若国会针对言论、不雅点进行限制或是审核，那么将会经过是否合宪的严格审查（strict scrutiny），然则九位大法官最终齐一致甘心，封禁 TikTok 和言论无关，只是针对 TikTok 扫数权问题，因此这个法律只受到中级审查（intermediate scrutiny）。
中级审查的门径比严格审查低好多，这也即是为什么他们最终认为这一法律莫得违背好意思国宪法。
误点：有任何可能这一法案将来会被烧毁吗？
埃德加：除非国会再度立法。但这太难，有位大法官说过一句话：“最高法院的判决具有终审着力，因为它公说念可靠；而它之是以公说念可靠，正因它是终审判决。”
最高法院是好意思国司法体系的终审法院，它对宪法有最终解释权。淌若最高法说一项法律符合宪法，那它就成为这个国度的法律，除非有一天堂会修改它。
误点：特朗普将我方塑造为 “转圜 TikTok” 的东说念主，并称正在接头上任后暂停实验禁令，或是将实验期蔓延 60 天-90 天，你认为这可能会改变场合吗？
埃德加：封禁的法案按序，任何为 TikTok 提供服务的服务商齐会被处以天价罚金。行为 TikTok 的用户，你可以在家打听，不会因此被送进监狱。但 Google、苹果这种应用商店，要为每个好意思国用户支付 5000 好意思元罚金。好意思国有 1.7 亿 TikTok 用户，总罚金会达到 8500 亿好意思元。
淌若我和 Google、苹果公司的 CEO、首席讼师在沿途开会，他们说，咱们接到了政客们的电话，他们让咱们等等，别记念，咱们会为你们修改法律的。我会说，不要赌，风险太大了。淌若他们竟然修改了，那很好，一切就另当别论。但这需要国会从头立法。也许他们会，但耗时漫长，也许他们永久不会。
TikTok 也知说念这少许，是以我认为他们致使不会尝试连续让服务商提供服务。他们来日可能会在应用上挂个横幅：“好意思国用户，咱们相配对不起，TikTok 在你们国度弗成再用了。咱们正在起劲扭转这一场合，但目下你们无法打听。”
朱可亮：总统能作念的事情其实很少，他独一的权利是将实验期蔓延 90 天，而且只可脱期一次。90 天以后，总统也弗成片面改变法律，照旧得靠国会修法，但国会修改这个法律的可能性我认为等于 0%。
对新上任的总统、国会来说，他们有更要害的议程要磋议。TikTok 这事对他们来说太小了。共和党好装璜易有了这样个好契机，适度了两院和总统职位，两年后的中期选举能弗成保住两院就不好说了，一朝有一个院保不住，共和党念念通过任何立法齐相配重荷。
（注：好意思国国会由参谋院、众议院构成，两院中期选举四年一次，日历在总统任期中间；国会要通过一项法律，需要赢得两院的多数惊奇票。）
这两年是共和党的黄金时期，是以他们要鞭策税法修改、侨民法修改等对共和党来说更要害的议程，这些极具争议性的议程会耗尽掉绝大部分国会的资源和时刻。TikTok 封禁的法案一经被 80% 两党议员通过，改动的可能性可以说等于零，国会也根本没时刻接头这个事。
误点：看上去 TikTok 念念要在好意思国告成运转，只剩下出售这一个选项了？
埃德加：那些认为有这种可能性的政客，包括特朗普和拜登，齐是在自欺欺东说念主。
中国政府不允许 TikTok 将推选引擎卖给非中国公司，算法是 TikTok 最要害、最有价值的部分。淌若卖公司、不卖算法，我不解白买家为什么会感深嗜？
朱可亮：一朝开了（卖公司）这个口子，那好意思国政府以后就可以用一样方式来处理其他中国公司。
我认为酌定特朗普再给 TikTok 90 天的时刻，然后就到此为止了。目下我看不到有转机的可能。
误点：2012 年，好意思国国会一样以可能挫伤国度安全为由，制裁了华为、中兴，最终这两家公司基本告别了好意思国市集，这次 TikTok 被封禁和华为、中兴案有什么区别？
埃德加：好意思国国会让华为、中兴退出是个相对渐进的过程，先从商务部、国会、番邦投资委员会的报恩开动，冉冉升级到立法，抓续了 8 年。TikTok 被禁的通盘过程更短、更快。
最主要的区别照旧好意思国对中国的敌意更大了。这不是片面的。另外，当我方的孩子每天花几个小时在社交软件上看视频，好意思国东说念主对社交软件就有了广宽质疑。好意思国对原土社交软件公司能作念的事有限，但对 TikTok，这个新的、番邦的居品，好意思国能作念的事更多。这就为封禁 TikTok 创造了一种 “无缺风暴”。
朱可亮：今天好意思国政府并莫得 TikTok 行恶采集好意思国用户个东说念主信息的径直字据，只是凭少许遏抑就可以封杀你，是以这一经高潮到另外一个数目级了。
误点：埃德加，你曾在白宫任职，也在好意思国公民解放定约职责过，你见过好意思国政府制裁华为、中兴等企业。和之前的案例比较，封禁 TikTok 有什么不一样的方位？
埃德加：好意思国政府从未对主流社交媒体动过手，这是好意思国政策的首要改动。
Alphabet、Meta 等公司的总部、云服务器等设施齐在好意思国，他们运营的 YouTube、Facebook 向外洋输出内容。好意思国之前没阅历过这种情况，但其他国度早就遇上了——外洋输入无数内容到国内。
另外，中好意思昔日几十年的病笃关系渐渐加重，当今一经到了格外灾祸的地步。部分原因是两边有了更多矛盾，两国也齐更怜爱蕴蓄安全、数据阴事了，因此好意思国对中国科技公司的限制越来越多。两种身分类似，你就会看到一些几年前无法念念象的事情发生。
误点：昔日几年你积极在 TikTok 事件上发声，你个东说念主在这一突破中最热心的问题是什么？
埃德加：我莫得接纳过 TikTok 的任何酬报，我不代表他们。我只是感到骇怪和记念，封禁一个主流社交媒体平台，将会对好意思国在互联网解放方面的逢迎地位产生首要影响。
2009 年奥巴随即台后，我在白宫赴任。其时好意思国社交政策的的一个要害方针，即是反对蕴蓄屏蔽。互联网一经存在超越 50 年，好意思国一直齐倡导洞开、解放、未经审查但安全的互联网，好意思国也因这一态度在国际社会赢得了好多支抓。
与此同期，好多国度，致使好意思国的盟友印度齐站在另一边说：互联网是对主权的遏抑，国度要有适度互联网的智商以保护东说念主民。
我集合好意思国对 TikTok 的担忧，但如今咱们封禁了 TikTok 这样全国起原的社交媒体，咱们就站在了我方也曾反对的态度上。这种不实将会危害好意思国在互联网解放上的逢迎地位。
误点：TikTok 淌若被封禁，将对好意思国社会有如何的影响？
埃德加：从全球视角看，这并不旷费，不少国度齐禁了许多其他国度的网站，当地东说念主得使用 VPN（臆造专用蕴蓄） 才调打听这些网站。当今在好意思国也一样，也许会稀有十万、百万好意思国东说念主用 VPN 打听 TikTok，但详情不会是 1.7 亿。他们会花更多时刻在 Instagram、X（Twitter）上。短期内这对好意思国科技公司是个纷乱利好，但永久来看，这不仅对言论解放不利，对好意思国翻新也不利。TikTok 出现前，咱们并莫得看到独特好的短视频服务。
另外，蓝本不太热心政事的年青东说念主可能会醒觉，这一代东说念主将猛然相识到政事如何影响他们的日常生活。你可能对政府并不感深嗜，但政府对你感深嗜。
我至少 3/4 的学生齐会用 TikTok，他们开打趣说，淌若 TikTok 被封了，也许他们还会有更多时刻写家庭功课。但我认为这是个远比他们相识到的更严重的问题。
为什么会走到这一步？
误点：一周前，好意思国最高法院的九位大法官即是否封禁 TikTok 进行了申辩，这场申辩抓续了两个半小时，有什么让你印象深切的细节吗？
埃德加：全球老是在责难大法官们不够集合时期。他们的确不擅长，但他们如实也莫得饱和的时刻来仔细阅览这项时期。最高法院如斯快地受理一个案件并安排申辩，辱骂常不寻常的。一般来说，按照平淡法子，法院需要花几个月的时刻作念出最终裁决。
（注：2024 年 12 月 16 日，TikTok 和字节跳跃向最高法院提交了一项蹙迫禁制令苦求，请求暂时中止法案成效。48 小时后，最高法院就甘心审理，并在 23 天后就安排了申辩。）
这亦然为什么我认为最高法院相配倾向于封禁 TikTok，他们本可以毋庸受理这个案件。
误点：为什么最高法院最终照旧受理了 TikTok 的上诉苦求？
埃德加：淌若他们不受理的话，那么封禁法案一样会成效。我的估计是，最高法院昭彰 TikTok 对好意思国东说念主来说相配要害。淌若要颁布一项封禁这个应用的法律，不应该让巡回上诉法院文书合宪，而应该是最高法院文书。
误点：你认为审理中有什么问题莫得被充分磋议吗？
埃德加：我认为审理中着实错失的契机，是 “德州预备”。好意思国政府对 TikTok 主要记念两个问题：用户数据的阴事问题、平台可能被用于宣传操控。
“德州预备” 对这两个问题齐有打法措施，它不是仅将数据放在好意思国那么浅易。内容上我认为数据放那处没那么要害，枢纽是要确保数据由一家寂寞的好意思国公司支抓，这家寂寞公司有寂寞决策的董事会。
（注：这家寂寞公司即 TikTok 好意思国数据安全公司，承担 TikTok 在好意思国的运营职责，比如诊治推选算法和不断用户数据。其董事会任命由政府适度的好意思国番邦投资委员会 CFIUS 审核，雇员必须是好意思国公民或绿卡抓有东说念主。）
TikTok 选拔和好意思国云服务商甲骨文合营。甲骨文也服务好意思国国防部和谍报机构，对国度安全很肃肃。TikTok 的源代码齐由甲骨文审阅，淌若 TikTok 念念要从事间谍举止、黝黑操控算法，这家寂寞公司会察觉并约束。淌若无法约束，这家公司就会关闭通盘平台。这即是 “德州预备”，我真心认为这决议格外可以。
我但愿扫数社交蕴蓄公司，包括好意思国公司，齐能作念到这样，这对阴事保护和蕴蓄安全是件大功德。封禁 TikTok 的法律限制更强，对国度安全保护的后果却更差，比较之下 TikTok 和政府共同制定的这个预备就好多了。
这亦然我反对法院对 TikTok 一案裁决斥逐的原因：政府拒却了一项替代决议，而法院却莫得崇拜疑望这少许。
误点：是什么绝交了法院崇拜疑望这一替代决议？
埃德加：一般来说，这样一项触及到言论解放、可能违背宪法第一修正案的法律需要好几年才调走到最高法院，它触及 1.7 亿用户、各式时期、数据阴事问题。封禁它的法案不会径直上诉到巡回法院（好意思国第二高档别的法院）、随即又到最高法院，而是会先到下级法院，传唤证东说念主、听取证词，走完扫数进程再往上走。
这次进程加快的斥逐是，最高法院法官在信息相配有限的基础上就作念出了决定，只是依据两边讼师论点，而不是规划机科学家的证词、历经数天的庭审证词，这些才是着实应该有的信息。
这亦然为什么我会以 “法庭之友” 身份介意见书上签字，至少以书面格局向法院解释一些情况，比如 “德州预备”。咱们惟有几天时刻来写这份意见书，团队成员不得不在圣诞节加班写，淌若咱们有一个月而不是几天时刻，这份意见书详情会好得多。
（注：好意思国法院审理案件过程中，允许当事东说念主除外的个东说念主或组织运用我方的专诚学问，就与案件计议的事实或法律问题进行论证并作出版面论证意见书，即 “法庭之友禀报”，向法官提供尚未瞻念察的字据事实及与法律问题计议的信息，以匡助法院作出公说念的裁决。）
这样的情况就会导致法院作念出灾祸的决定，有句俗话很贴切，欲速则不达。
朱可亮：淌若行为最高档别的严格审查来看，包括 “德州预备” 在内的处分决议就会投入法院磋议了，但因为法院判定这只是中级审查，法院就不必代替国会、政府判断这个处分决议是不是最优的。
判决的终末，有一位大法官写说念：TikTok 的 “底层软件” 的 “范围” 和 “复杂性” 可能使法律解释部门无法检测非法步履。也即是说，你作念的这些东西我很难去核实。法院认为政府的这些担忧是合理的，是以就没必要过多磋议这一替代决议了。
误点：TikTok 昔日四年险些作念了扫数能作念的起劲：融入了接近 1/3 好意思国成年东说念主的日常生活，在好意思国作念电商，让更多东说念主在平台上赚到钱，和平台利益绑定更深；作念 “德州预备” 尝试处分政府对数据安全的担忧，况且花了不少钱游说，这些动作中，你认为哪些对它在好意思国耐久留住是灵验的？
朱可亮：德州预备作念对了，但力度不够。其后出现的一些负面新闻，比如参与得州预备的职工被指会绕过官方渠说念向字节的共事共享数据，其实起到了反后果。
TikTok 雇了一位新加坡东说念主作念 CEO，总部也在新加坡，董事会里有几位好意思国东说念主，这是它的一些全球化起劲，但这是不够的。淌若好意思国市集对你如斯要害，你好意思国化的进程就应该高一些，总部搬到好意思国，请一位好意思国东说念主作念 CEO，董事会里安排更多好意思国东说念主。这位新加坡 CEO 去好意思国参加听证会，东说念主家一看你的华侨样貌，天生就有不信任感。
误点：TikTok 2020 年从迪士尼请来的 CEO，待了只是三个月就离开了，他也很难处分其时特朗普的禁令、印度的封禁。
朱可亮：TikTok 有今天的斥逐，是因为它太告成了。昔日几年它念念收尾的一个主义，即是 Too big too fall（大而不倒）。当它作念到无穷大的时候，一朝封杀，对好意思国的经济、职业、言论解放影响太大，以至于国会、法院齐不敢动他。淌若它念念往这方面靠，那它就应该在好意思国化上作念得更起劲。
误点：昔日 4 年，TikTok 在好意思国政府的说客、破耗的金额齐增长数倍，2024 年一年就花了 806 万好意思元，看起来对最终斥逐似乎莫得匡助？
朱可亮：众议院超越 80% 的议员齐投票支抓封禁，这些议员来自共和、民主两党，这种情况卑劣说没任何用。
误点：皮尤研究中心调查显现，支抓 TikTok 禁令的好意思国东说念主比例从 2023 年的 50% 下落至 2024 年夏天的 32%，为什么好意思国国会即使得罪选民，也一定要封禁呢？
朱可亮：最大的根由即是对 TikTok 影响力的担忧，淌若它竟然念念推某一条短视频，几分钟之内就能传到 1.7 亿东说念主手机上。淌若在选举前的枢纽时刻，TikTok 推了一条对候选东说念主不利的短视频，是可能影响选举的，是以国会不得不接头这个遏抑。你能念念象微信来自一家好意思国公司么？
误点：2010 年，华为在英国建立了一个蕴蓄安全中心，政府和第三方机构在这里审查华为的源代码，华为冉冉赢得了政府信任，为什么 TikTok 在好意思国的 “德州预备” 莫得起到一样后果？
朱可亮：十多年前欧盟致使好意思国对中国的企业和政府还存在一定进程的信任，今天这样的信任一经十足消除，包括也曾对中国比较友好的国度，比如英国。
好意思国两党有个共鸣，对待中国有两个政策方针，一是约束，二是脱钩。好多好意思国议员包括特朗普在内一经相识到，十足约束中国的发展是不可能的，那就退而求其次，脱钩、打生意战。
新的国际环境下，跨国公司如何生计？
误点：TikTok 被封禁的判决，对将来在好意思国谋划的中国跨国公司会有如何的影响？
朱可亮：判决书里让我最不满的少许是，根据好意思国联邦调查局的纪录，中国政府 “可以” 条目 TikTok 配合其获得个东说念主信息，TikTok 也 “可能” 会采集数千万好意思国东说念主的信息。即使好意思国政府莫得字据诠释这家公司内容在作念这个事，它也有权来封杀这家公司，这是判决的基本逻辑。
这个根由辱骂常危境的，帽子扣的有点太大了。无论是在好意思国境内谋划的中国公司过火子公司、抓有中国护照在好意思国公司职责的职工、有中国国籍但拿着好意思国绿卡的东说念主，表面上齐是受中国部分法律统率的。一朝好意思国政府认定这些东说念主、公司遏抑了好意思国国度安全，就可以给他们定罪，这就很容易被扩大化，安全大棒被用到任何范围，这是我记念的。
无论是 Temu、Shein 照旧小红书，这个逻辑齐可以用到它们身上，它们很难十足幸免不被政事化。
误点：在判决书中，好意思国法院称中国为外洋脑怒方（foreign adversary），当大国之间如斯名称彼此时，像 TikTok 这样的大型跨国公司还能存在吗？
朱可亮：目下情况下中国公司要再出海，你一经不可能再作念个 Global company，相背你要作念个 Local company。
埃德加：我认为它们生计会更重荷。之是以要用脑怒方（adversary）一词，而不是敌东说念主（enemy），是因为后者是个军事术语，惟有斗争时才会用。
当两国不再把彼此视为合营伙伴，而是竞争敌手时，在时期范围的国际竞争辱骂常贫瘠的。
雷佩凡世界排名第84位，堪称是本站的超级大黑马，本赛季重获职业资格的他，一路杀入到苏格兰公开赛的决赛，连续刷新个人最好成绩。两人无论谁夺冠，都将成为中国第9位拿到排名赛冠军的球员，在此前，丁俊晖、张安达、肖国栋、范争一、傅家俊、赵心童、颜丙涛、梁文博都有冠军入账。
龚方毅对本文亦有孝敬。题图来源：视觉中国