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发布日期:2024-12-27 10:18 点击次数:152
[文/戴维·米尔恩澳门六合彩官网,翻译/不雅察者网郭涵]
“如果特朗普的第一任期能证明什么,好意思国国务院改日的四年可少量也不轻松。”
2021年2月4日,时任好意思国总统乔·拜登从白宫来到距离不远的华盛顿特区“雾谷”(FoggyBottom,好意思国国务院办公楼方位街区,不雅察者译注),向一个表里交困的政府部门发表谈话。他的联想是为好意思国国务院再行提供自信与资源,这家机构刚刚履历完特朗普第一任期那煎熬的四年。
“对我国际交的投资并不单是是因为这是在为全天下作念正确的事情。咱们这么作念亦然为了让好意思国东谈主生计在和平、安全与茁壮的环境中。咱们这么作念是因为这适宜咱们赤裸裸的自己利益。”
拜登的演讲撰稿东谈主将社交定性为促进“赤裸裸的自己利益”的时代,是一个贤达的遴荐。推敲到其公开传达的消息,从好意思国际交中剥离利他主张的作念法看上去让好意思国国务院规复了劲头、变得冷情冷凌弃,冲在服务国度利益的第一线。相关词,拜登总统的主要起点却是“颐养”:他但愿向好意思国际交官们保证,在他的携带下,好意思国国务院将再度受到尊重并喜跃活力。
特朗普的第一个任期对好意思国国务院来说是摧折的。由于提交预算的大幅削减——天然国会作念了一定调停,但依然伤害了士气——再加上招聘法子被冻结,资深的做事社交官纷纷辞职,好意思国国务院在特朗普的第一个任期内履历了10%的东谈主员削减。特朗普四年来在社交时局一次又一次的忘形,险些莫得给东谈主留住喘气的契机。以至在他庄重接事之前,特朗普的过渡团队就达下了通牒:通盘奥巴马时期任命的非做事驻外大使(主淌若民主党筹款东谈主)必须在接事日之前搬出大使馆,冲突了留给大使们的脱期期传统。
特朗普的第一任国务卿、埃克森好意思孚前首席实施官雷克斯·蒂勒森(RexTillerson)冻结了里面的招聘法子,并委派一家名为Insigniam的搞定参谋公司来匡助擢升效果。这家私营企业披发了一份走访问卷,邀请好意思国国务院的职员来暴虐怎样让他们我方丢掉饭碗:“为了以最好的模式维持本部门的改日职责,你的办事单元不错都备罢手从事或提供的一两件事情是什么?”明鉴万里,蒂勒森和Insigniam莫得收到他们所期待的恢复率。
特朗普与第一任期的国务卿蒂勒森,蒂勒森上任后冻结了好意思国国务院的招聘法子长达16个月,并筹画削减8%的东谈主员编制。外媒
福克斯新闻的主抓东谈主劳拉·英格拉汉姆(LauraIngraham)在2017年11月对特朗普的一次采访中展示了很多保守派东谈主士的不雅点,他们以为,好意思国国务院基本上上演了特朗普总统议程的反对者,而不是推动好意思国国度利益的器具。英格拉汉姆问谈:“你是否顾虑国务院莫得充足多的特朗普提名官员来推动你的愿景?”她又补充谈:“其他总统任内,包括里根总统时期的国务院巧合也会破裂他的议程……东谈主们顾虑国务院脚下正在破裂你的议程。”
特朗普作念出了明确的回答:“我是唯独伏击的东谈主。因为到终末,策略即是那样(由我来决定)。你们也曾见过了。你们也曾非常热烈地见解到这少量。”他还强调了让部分社交职位保抓空白都备是一件善事,因为空在那处也好过指派失实的东谈主上任。
“是以,咱们并不需要他们(好意思国国务院)想要的那一大帮东谈主。你知谈的,别忘了,我是一个商东谈主,我跟我部下的东谈主讲,‘当你不需要填补空白的职务时,就不要填补’。但那处照实有一些我不心爱的东谈主在职职。”
麦克·蓬佩奥于2018年4月接替在欺凌中被解职的蒂勒森,天然蓬佩奥解冻了招聘法子,但问题依然十分严重。退役的好意思国四星上将、前国务卿科林·鲍威尔也曾刻画关键的驻外大使与助理国务卿终点于队伍中的“营级教悔官”,这些职务依然广泛空白。从蒂勒森到蓬佩奥的任期里,都有好意思国际交官因为信奉前任政府的“失实想想”而遭到针对。
正如好意思国资深社交官、前中央谍报局局长威廉·伯恩斯在2019年写谈:“(特朗普政府)最恶劣的作念法是,只是因为个别社交官在奥巴马政府时期参与了《伊核公约》等有争议的社交办事,就把他们列入黑名单,这让(好意思国国务院的)士气跌落至几十年来的最低水平。”
拜登取得2020年大选后,接替蓬佩奥国务卿职务的安东尼·布林肯在上任前,评估了特朗普政府削减东谈主员编制和冻结招聘法子对好意思国际交部门酿成的伤害,他说:“这将以多样模式刑事职守你,其影响将抓续几代东谈主,而不单是是几年时期。”
那么,特朗普的第二个任期对好意思国国务院意味着什么呢?了然于目的谜底是更多的灾祸。但就其携带层而言,当今似乎出现了一个潜在的积极要素。特朗普挑选的国务卿马可·鲁比奥胜仗通过磋商院的说明法子。他似乎并不把我方将按序导的部门视作所谓“深层政府”的一部分。
当地时期1月21日,好意思国国务卿马可·鲁比奥抵达好意思国务院并发表谈话。值得一提,此前据外媒清晰“被特朗普团队条目辞职”的三名好意思国做事社交官(红圈所示)就站在最前方。视觉中国(红圈为裁剪所加)
鲁比奥是磋商院社交关系委员会成员,恒久抓对外干与主张态度,也接纳前国务卿玛德琳·奥尔布莱特(MadeleineAlbright)对于好意思国事“不能或缺的国度”的不雅点,还在“东谈主权议题”上恒久发表主张。鲁比奥基本上是当今能找到的最亲建制派的共和党东谈主。
但这雷痛快味着,鲁比奥险些势必履历严重的贵重,因为他的国际主张天下不雅同特朗普的“好意思国优先”理念之间存在着雄伟的不对。如果以特朗普的第一任期为参照,鲁比奥要想在国务卿的任上走得更远,就必须像蓬佩奥一样学会俯首。在被提名为国务卿东谈主选后,鲁比奥阐扬出他具有一定的自我克制的品性。
可是澳门六合彩官网,当鲁比奥的意见渐渐失去影响力,当特朗普运转在社交媒体上刚愎自用之后,想要在国务卿的位置上保管必要的柔韧性与丹心度将变得更具有挑战性。特朗普亲身挑选的好意思国国务院发言东谈主塔米·布鲁斯(TammyBruce)曾刻画鲁比奥是“在房间背面落拓挥手试图解释我方存在感的小孩”,这可不是什么好兆头。