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本文为《中国审判》杂志原创稿件

文| 本刊记者 朱雅萌

安全坐褥阅历文凭涉假问题给企业坐褥辩论行径埋下紧要事故隐患。连年来，因从业东说念主员持假证或无证违法功课造成的事故屡屡发生。

2023年，北京市查办的一条特大跨省伪造特种功课操作证黑灰产业链波及1.9万余张安全坐褥阅历文凭作秀。伪善网站后台数据显露，有跳跃50万东说念主原宥该网站，跳跃1.9万东说念主购买了伪造的证件。

数据触目惊心，坐褥安全收敛疏远。安全坐褥阅历文凭涉假问题严重骚动安全坐褥顺序，危害众人安全，侵害东说念主民人人正当权力。

为有劲震慑非法，警示种植社会公众，筑牢提神安全坐褥阅历文凭涉假问题防火墙，最妙手民法院曾于2024年7月8日印发《对于进一步加强安全坐褥阅历文凭涉假案件刑事审判责任的见知》，条款各级东说念主民法院照章重办安全坐褥阅历文凭涉假非法，从起源收敛安全坐褥风险隐患。近日，最妙手民法院又发布了5个照章惩处安全坐褥阅历文凭涉假非法典型案例，向安全坐褥阅历文凭涉假非法“亮剑”。

“严厉惩步骤全坐褥阅历文凭涉假非法，彰显了审判机关严格划定，为安全坐褥添砖加瓦的决心。”中南财经政法大学法学院副训诲邓晓静采纳记者采访时暗示，通过对非法分子的定罪处刑，大略对其他潜在的非法者起到警示和威慑作用，迫使其慑于法律与司法的威严而不敢卓越界限，从而减少访佛非法行径的发生，留快慰全坐褥隐患。

01

“严”字当头

记者通过梳理5个安全坐褥阅历文凭涉假非法典型案例发现，在贬责非法对象、认定非法情节、进行经济制裁等方面，东说念主民法院恒久对峙“严”字当头，切实注重安全坐褥顺序和东说念主民人人人命财产安全。

举例，在孙某强、韩某对等伪造国度机关证件、图章案中，被告东说念主孙某强指使他东说念主成立多个伪善的国度机关网站、网页，于2022年9月至2023年5月通过注重、运营上述网站、给下线东说念主员派发授权点、提供登录账号等形貌，勾结他东说念主伪造建筑施工特种功课东说念主员操作证、特种功课操作证、特种斥地操作证等揣度18700余个。他的下线韩某平，使用从孙某强处获得的授权点，通过使用账号登录涉案网站的形貌，勾结他东说念主伪造上述电子证揣度10200余个。为将伪造的电子证滚动为实体证，韩某平还伪造国度机关图章57枚。

最终，法院以伪造国度机关证件罪，判处被告东说念主孙某强有期徒刑九年，并处罚款东说念主民币十万元；以伪造国度机关证件、图章罪，判处被告东说念主韩某平有期徒刑八年六个月，并处罚款东说念主民币九万元；责令两被告东说念主连续退缴非法所得。

该案主审法官、北京市西城区东说念主民法院程杰对记者暗示：“法院在接近法定最高刑适用刑罚，同期并处高额罚款、责令连续退缴非法所得，标明了东说念主民法院对此类非法照章从重办处的昭着魄力，是散伙刑罚的贬责、威慑和种植功能的体现。”

“在该案的审理过程中，咱们也发现时特种功课规模中的个别坐褥辩论单元仍存在鄙俚心态及不竭裂缝。”对此，程杰指示，深广坐褥辩论者在日常坐褥辩论行径中要增强安全坐褥连累意志，对特种功课东说念主员作念实岗前培训及阅历试验，实时排查安全坐褥隐患，从起源筑牢安全坐褥防地。

在刘某政等伪造、交易国度机关证件案中，法院收效判决觉得，刘某政伪造、交易国度机关证件，情节严重，在共同非法中负责制作假证并邮寄给买家，起主要作用，系主犯。张某兵交易国度机关证件，情节严重。四被告东说念主具有率直情节澳门六合彩网站大全，且均自觉认罪认罚，喻某平具有建功发达，刘某政退缴部分非法所得，喻某平退缴全部非法所得，可照章从轻处罚。但详尽喻某平非法的事实、性质、情节和对社会的危害进度，对其不适用缓刑。

最终，法院以伪造、交易国度机关证件罪，判处被告东说念主刘某政有期徒刑三年七个月，并处罚款东说念主民币六万元；以交易国度机关证件罪，分别判处被告东说念倡导某兵有期徒刑三年三个月，并处罚款东说念主民币二万元，被告东说念主喻某平有期徒刑一年一个月，并处罚款东说念主民币一万五千元，被告东说念主涂某华管制一年，并处罚款东说念主民币一千元；对刘某政、喻某平已退缴非法所得照章赐与充公，上缴国库，并连续追缴刘某政、张某兵非法所得。该案不仅在情节认定方面从严，体现罪恶刑相适合原则，在经济方面也充分阐明财产刑作用，切实加大对非法分子的经济制裁力度，以更好散伙刑罚的威慑、种植和介意功能。

“严厉惩步骤全坐褥阅历文凭涉假非法，既注重了法律的严肃性和司法的泰斗性，也实时收敛了假证在市集上的流畅和使用，确保行业戎行的正当化、规范化，成心于从根底上注重安全坐褥顺序。”邓晓静说。

02

全链条打击

“连年来，安全坐褥阅历文凭涉假非法呈现产业化、链条化趋势。”最妙手民法院研究负责东说念主先容，东说念主民法院在审理此类案件时，注重打起源与打市集并举，负责审查假冒文凭起首和行止、作恶赚钱资金流向、涉案东说念主员关系网和所处层级等把柄，查明“产供销”各步调非法，确保全链条打击安全坐褥阅历文凭制假、售假、买假、用假及由此滋生出的假验证、假侦查、假营销等非法。

“孙某强、韩某对等伪造国度机关证件、图章案就波及了跨省特大伪造、交易安全坐褥阅历文凭的‘黑灰’产业链，是沿路通过成立伪善官方网站、网页，放肆伪造特种功课操作证的起源性非法。”程杰暗示，特种功课东说念主员未按礼貌经寥落安全功课培训并取得相应阅历上岗功课存在紧要事故隐患，该案不仅在从严情节的认定方面散伙了罪恶刑相适合，何况注重起源计帐和全链条打击，对“产供销”各步调涉案东说念主员均进行了照章惩处。

“但愿通过该案充分揭示汇聚销售、办理安全坐褥阅历文凭的非法性和危害性，使研究坐褥辩论单元继续进步提神意志和身手，助力营造‘起源不制、网上不卖、行业不买、工地无谓’涉假文凭的风雅社会氛围。”程杰说。

练某文交易国度机关证件案是沿路企业不竭东说念主员非法购买假特种功课操作证供职工使用的终局非法。据了解，2021年3月，任职某畜牧斥地有限公司不竭东说念主员的被告东说念主练某风雅知特种功课操作证须经培训并考试侦查通过才能取得，仍通过汇聚为该公司职工购买16张伪造的特种功课操作证。2023年3月30日，某市济急不竭局对该公司进行探问，马上发现该公司3名持假证东说念主员正在从事特种功课，后查获13张伪造的特种功课操作证。案发后，练某文自动投案并实在供述流毒。最终，法院以交易国度机关证件罪，判处被告东说念主练某文有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚款东说念主民币二万元。

刘某政等伪造、交易国度机关证件案则波及伪造、交易特种功课操作证高下四个层级的非法，各被告东说念主通过汇聚取得研究并最终形成竣工非法链条，社会危害严重。

最妙手民法院指出，伪造、变造、交易安全坐褥阅历文凭非法涉案东说念主员多、非法链条长，作恶分子多愚弄汇聚实施非法，具有一定的袒护性，加多了查处打击的难度。东说念主民法院在审理此类案件时，注重根据涉案假证的起首和行止、作恶赚钱资金流向等，查明全案制、售、购、用各步调非法事实，准确分手各被告东说念主在非法链条中所处地位和罪恶。东说念主民法院通过照章惩处上中卑鄙多层级非法，有用惩治和震慑非法分子，为注重安全坐褥顺序和东说念主民人人人命财产安全提供有劲司法保险。

03

促推汇聚空间治理

跟着互联网期间的赶紧发展，愚弄信息汇聚实施安全坐褥阅历文凭涉假非法的情况日益增多，此类非法因妙技袒护性、欺诈性更强，办法对象不特定，社会危害更大。

记者注重到，这次发布的典型案例多存在愚弄信息汇聚实施研究非法的情节，有的非法分子通过成立伪善的官方网站生成假证或者进行伪善验证；有的愚弄信息汇聚引流接单，通过话术辅导、欺诈务工东说念主员购买假证；有的通过信息汇聚为我方或者为他东说念主购买假证非法上岗功课。

举例，在李某祥等作恶铁心假想机信息系统、魏某程提供作恶铁心假想机信息系统规范案中，被告东说念主李某祥等东说念主行为安全坐褥阅历文凭培训机构法定代表东说念主、实践铁心东说念主或者负责东说念主，为谋取作恶利益，雇请被告东说念主魏某程研制开发舞弊规范并装置使用，通过纷扰假想机信息系统普通操作历程和开动形貌、修改数据，散伙对特种斥地功课东说念主员考试假想机信息系统的作恶铁心，从而参与考生舞弊，让不具备通过考试侦查身手的考生获得真确有用的特种斥地功课证，欺诈性更强，社会危害性更大。

该案主审法官、广西壮族自治区贺州市平桂区东说念主民法院刑事审判庭庭长赵澜岚采纳本刊记者采访时暗示，该案的审理明确了作恶铁心假想机信息系统的具体行径和法律后果，有助于法律的正确适用和施行，也有助于匡助分手作恶铁心假想机信息系统与其他类型的非法，如碎裂假想机信息系统罪，确保法律条规的正确应用和非法类型的准确界定，同期也起到了种植和警示的作用，以防护访佛非法的发生。

“安全坐褥不竭部门、坐褥企业应加强落实好安全坐褥阅历文凭的考据、颁发、侦查、用东说念主轨制，严格把好安全坐褥阅历关、监督关。各级左右部门、司法部门应充分阐明协力，照章加大对制作假证、‘假的真证’及使用假证东说念主员或组织的打击惩处力度，积极有劲震慑非法、警示种植社会公众，推进收敛安全坐褥风险隐患关隘前移，促进散伙‘持前端、治未病’，夯实安全底线，防护于未然。”赵澜岚说。

连年来，愚弄信息汇聚实施伪造、变造、交易安全坐褥阅历文凭非法的情况增多，与之详细研究的信息汇聚非法也日益突显。安全坐褥阅历文凭涉假非法大略持续，成立、开动和注重提供假证检查的假冒国度机关网站和假验证App是其中贫窭一环。在王某刚、覃某全作恶愚弄信息汇聚案中，二被告东说念主为谋取作恶利益，成立为制售假证东说念主员提供伪善检查办事的假冒国度机关网站，属于成立用于实施非法非法行径的网站的行径，法院最终以作恶愚弄信息汇聚罪讲究其处分。

“遴择此类典型案例加以发布，旨在促进加强汇聚空间治理，断根安全坐褥阅历文凭涉假非法愚弄信息汇聚滋生、扩张的泥土。”最妙手民法院研究负责东说念主暗示，但愿研究汇聚平台加强对信息发布的审核，实时计帐下架涉安全坐褥阅历文凭非法信息；研究部门加强网站、App备案不竭，照章治理假冒政府网站、App，共同营造晴朗汇聚环境。

邓晓静暗示，研究职能部门可探索愚弄大数据、东说念主工智能等期间妙技加大对安全文凭的监管力度，实时跟踪和审核安全文凭的披发和使用，确保每一张安全文凭的真确性与正当性，同期在政府官网成立寥落的文凭信息查询通说念，为文凭检查提供正规路子，堵住以伪善网站实施欺诈的可能。

“从起源介意和减少安全坐褥阅历文凭涉假非法，还需要各职能部门、研究企业从表里两个层面加强不竭与监督。”邓晓静指出，对内而言，可通过制定例范性文献敦促行业协会、企业自己强化里面不竭。对外而言，各职能部门应规范划定，加强对企业、培训机构的监管。此外，还可探讨建立举报奖励机制，革新社会力量参与对安全坐褥文凭正当性的监督。

下一步，东说念主民法院将连续牢牢围绕党和国度责任大局，聚焦“公平与后果”，进一步加强安全坐褥阅历文凭涉假案件刑事审判责任，有用惩步骤全坐褥阅历文凭涉假全链条非法，遵守提神安全坐褥风险隐患，切实注重众人安全和东说念主民人人人命财产权力，以高质地司法审判助推经济社会高质地发展。

本期封面及目次

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《中国审判》杂志2025年第01期

中国审判新闻半月刊·总第359期

剪辑/孙敏

起首：中国审判微信公众号

成绩：带领广州队冲超成功，并在2010赛季获得中甲冠军；在2011赛季中超联赛中，广州队提前夺冠，获得中超冠军；2012年获得中国超级杯冠军。

剪辑：段茜茜

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